为推动我市海绵城市建设管理立法工作顺利开展,1月13日下午,市人大常委会副主任吴君隆主持召开海绵城市建设管理立法工作启动会议。市人大常委会副主任代云盘参加会议。
会上,市住房和城乡建设局汇报了《六盘水市海绵城市建设和管理条例》(暂定名)立法背景和目前立法起草工作推进情况。参会人员就下一步立法起草工作安排作交流发言。
代云盘要求,海绵城市建设管理立法工作时间紧、任务重,当前首要任务是倒排工期,制定立法工作时间表,严格按时间节点推进。在法规起草工作中,一方面要加强组织保障,成立工作专班,统筹推进立法起草工作;另一方面要加强审核审查,明确立法目的和管理措施,重点解决规划衔接、资金保障、质量监管、社会公众参与等海绵城市建设管理工作中的关键问题。
吴君隆强调,海绵城市建设是城市发展的方向,海绵城市建设管理立法“上有要求、下有需要、内有基础、外有经验”。一要突出解决问题这个关键,从工作机制、职责任务、措施办法、管理规范、法律责任等问题出发,提出解决措施。二要搞好“开门立法”,把全过程人民民主、法制学习宣传贯穿立法全过程。三要把握地方立法定位,充分发挥地方性立法的实施性、补充性、探索性功能,切实体现地方立法的特色和创新。四要注重“小切口”,立“小快灵”,不搞“大而全”,不简单重复上位法,着力体现重要关键内容。
吴君隆要求,市政府办要牵头协调成立立法起草专班,制定立法起草工作方案,明确各项工作时间节点和责任单位,严格按方案推进立法起草工作。同时,为保证法规质量,起草单位要同步组织开展立法调研、风险评估和矛盾风险化解等工作。市人大法制委、环资委和市人大常委会法工委要提前介入,为法规起草提供技术支持,确保立法工作高质量完成。
市人大环资委、法制委,市人大常委会法工委,市政府办,市司法局、市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局、市自然资源局、市生态环境局有关负责同志参加会议。
供稿:市人大法制委 王义娥
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