
一份最新数据揭示了贵州省六盘水市人大常委会代表建议办理工作的深刻变化:本届以来,市人大代表所提建议办理后被评为“A类”(所提问题已经解决或基本解决)的比例,从2021年的54%,显著提升至目前的86.05%。超过三成的增幅,不仅仅是数字的跃升,更是六盘水市人大常委会通过构建刚性督办与科学测评机制,全力提升代表建议办理“含金量”的集中体现。
“代表建议办理,不能止于‘文来文往’,关键要看问题是否真解决、群众是否真满意。”六盘水市人大常委会代表工委负责人道出了工作的核心导向。近年来,市人大常委会在传统的交办、答复程序的基础上,着力打造了一套贯穿办理全过程的“大督办”体系和结果导向的测评机制,给建议办理念起了“紧箍咒”,注入了“驱动力”。
“大督办”体系的核心是层层压实责任、凝聚合力。市级领导领办督办“作示范”,每年从数百件建议中筛选事关全局、群众关切的重点建议,由市委、市人大常委会领导牵头督办,市政府领导牵头办理,高位推动破解系统性难题;市人大各专门委员会对口督办“专业化”,通过全程跟踪相关领域建议办理进度,提升办理精度;市人大常委会代表工委常态化督办“不断线”,通过电话询问、走访调研、会议调度等方式,动态掌握办理进度。
此外,市人大常委会通过开展“回头看”进行“再督查”,防止问题反弹、承诺落空,确保办理成效经得起检验。对于代表在闭会期间通过调研视察提出的建议,也形成了“统一梳理、集中交办、按时反馈”的闭环管理,确保了代表说了不白说,推动了一批群众急难愁盼问题的解决。
如果说“大督办”机制是推动办理过程的引擎,那么科学的年终测评则是衡量办理结果的“标尺”。每年年底,六盘水市人大常委会都会对当年所有代表建议办理情况组织综合评分。评分并非由承办单位“自说自话”,而是引入多元评价,重点依据问题解决程度、代表反馈满意度以及社会效果。更为关键的是,这份测评结果将被同步送往市目标绩效管理办公室和市委组织部,作为评价相关单位年度工作绩效和干部履职情况的重要参考。
“测评结果与目标考核、干部评价挂钩,这让承办单位感到实实在在的压力和动力。”一位政府部门承办人员坦言,“现在办理代表建议,首先要想的是如何实实在在地解决问题,而不是仅仅琢磨如何写出一份漂亮的答复函。”
刚性机制催生了从“答复型”到“落实型”的深刻转变。承办单位更注重办理前与代表的深入沟通,精准把握诉求;办理中主动邀请代表参与调研、协商方案;办理后持续跟踪回访,确保效果落地。代表们也感受到了变化,建议被重视的程度更高,推动问题解决的效能更强,履职成就感也大大提升。
从54%到86.05%,跃升的数字背后,是六盘水市人大常委会对全过程人民民主的坚定践行,是对代表主体地位的充分尊重,更是“民呼我应”治理效能的持续提升。一份份高质量的建议,正通过高“含金量”的办理,源源不断地转化为推动地方高质量发展的务实成果。
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