
六枝特区议政代表张春华在“法治驿站”为居民提供法律咨询服务
近年来,六枝特区人大常委会立足人大职能优势,积极引导代表融入基层治理,推动人大代表、议政代表嵌入城乡治理网格,以标准化代表联络站(室)、特色行业人大代表工作站为履职载体,构建“代表固定接访、现场上门调解、建议分类交办、办结跟踪回访”的全链条矛盾化解机制,实现“小事不出网格、大事不出站室、难事人大督办”,持续提升基层治理精细化、民主化水平。
全域覆盖标准化履职阵地,打通民情民意收集“最后一公里”
六枝特区人大常委会坚持阵地先行、服务下沉,全方位、多层次织密代表履职阵地网络,构建全域覆盖、功能完善、运转高效的履职平台体系。
在全区18个乡镇(街道)建成标准化人大代表联络站,统一配备民情台账、意见交办登记本,严格落实代表固定接待日制度,常态化开展群众接待、民意收集、问题登记工作,筑牢基层履职主阵地。
结合易地搬迁安置点、工业园区、赶集场所、中心村寨人口集中特点,按照方便代表开展履职活动的原则,设立72个代表联络室和200余个代表之家,将代表履职触角延伸至楼栋、村寨末梢,实现群众诉求就近接、身边办、快速解。其中,岩脚镇联络站针对易地搬迁群众就业、子女入学、物业管理等高频诉求,固定每周三安排代表集中定点接访,全年接待搬迁群众216人次,协调解决务工岗位、转学手续、小区设施维修等问题89件,搬迁群众幸福感归属感持续提升。
立足发展实际,创新建设工业、农业、医疗等7个行业特色代表工作站,并常态化组织行业代表开展活动,凝聚代表智慧,共享市场资源,搭建政企沟通平台,精准破解行业发展瓶颈,在保障行业健康发展的同时实现稳定就业增收,从源头减少基层矛盾。2025年,全区各类履职阵地接待群众来访1300余人次,收集到的邻里纠纷、物业矛盾、征地补偿、就业就医、产业发展等各类诉求,全部逐条登记造册,逐条转办督办,确保事事有回应、件件有落实。
引导代表深入原选区,筑牢基层矛盾调解“第一道防线”
按照“就近履职、便利服务、专业匹配”原则,积极动员辖区人大代表、议政代表融入“一中心一张网十联户”基层治理格局。依托人大代表熟悉民情、贴近群众、公信力强的独特优势,重点聚焦低保户、监测户、残疾人、老年人四类群体,常态化开展入户走访、民情摸排、诉求收集工作,精准掌握基层一线动态。
针对发现的环境卫生、道路破损、家庭邻里矛盾等微小问题,代表现场协调社区、物业、村支“两委”就地处置、当场化解;对于无法当场解决的复杂矛盾,统一通过代表联络站汇总梳理、分类研判,形成代表建议,按办理权限逐一交办。其中,塔山街道人大工委充分发挥专业代表优势,将政法行业代表划入矛盾高发网格,依托代表法律专业优势,提前介入物业纠纷、家庭矛盾、邻里纠纷,全年就地化解纠纷117件,基层综治压力大幅减轻。
搭建多元协同调解平台,融合多方力量打造“第一方队”
坚持共治共享、精准赋能,整合人大代表、基层党员、村干部、网格员、律师等力量,因地制宜设立常态化、移动式代表调解室,构建“代表牵头、多方参与”的基层矛盾调解新格局。如:代表沙兴凤结合实际创新“三杯茶调解法”,以拉家常、话情理、讲政策的方式开展调解工作,让群众更易接受、更愿配合,全年调解民间矛盾200余起,调解成效显著。政法行业代表工作站联动法院、公安、司法部门建立诉调对接通道,对适宜调解的民事纠纷、劳资争议、土地纠纷等问题,优先组织人大代表前置介入、牵头调解,最大限度将矛盾化解在萌芽状态,全年前置调解各类纠纷68件,有效分流诉讼案件、节约司法资源,切实提升基层矛盾化解质效。
五级联动汇聚代表力量,激活基层治理产业发展“第一动能”
统筹整合全国、省、市、区、乡五级人大代表资源优势、专业优势,双向赋能产业发展与基层治理,推动履职效能转化为发展实效。
聚焦特色种植养殖、农产品仓储保鲜、物流销售、产业配套等产业发展难点堵点,组织五级代表深入田间地头、产业基地、企业车间开展走访调研,广泛收集企业群众意见建议、梳理产业发展难题,由六枝特区人大常委会班子成员领衔办理、高位推动,靶向破解产业发展瓶颈。全年累计协调解决产业基础设施不完善、产销对接不畅、政策落地不细等发展难题72个,有效带动区域300余亩特色果蔬产业规模化发展,持续拓宽群众增收渠道,稳定基层治理基石。
依托网格常态化走访、定点接访、入户座谈等契机,组织各级人大代表常态化开展耕地保护、乡村治理、惠民补贴等政策宣讲工作,用接地气的话语解读政策内容、解答群众疑问、普及法律法规。全年累计开展政策宣讲60余场次,覆盖群众1400余人次,让各项惠民政策直达基层,全面夯实了乡村治理的思想基础、群众基础和法治基础。
下一步,六枝特区人大常委会将持续深化人大代表履职赋能基层治理工作,不断优化阵地建设、完善矛盾化解机制、凝聚代表合力,切实把人大制度优势转化为基层治理效能,努力在推进基层治理体系和治理能力现代化中展现人大新担当、新作为。
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